|
vous êtes ici : accueil > CSAL, FS, CDAS > CDAS
06/11/2025. Comité départemental d’action sociale. Déclaration et compte rendu de la CGT
CDAS DU 06 NOVEMBRE 2025
DECLARATION LIMINAIRE
Madame la Présidente,
Nous ne pouvons commencer nos propos liminaires sans évoquer le choix scandaleux (car il s’agit d’un choix) de la startup ALAN, comme opérateur de la PSC obligatoire du ministère volet santé. Ce néo-assureur ayant comme principal actionnaire des fonds de pensions dont l’objectif premier est la recherche de la rentabilité.
La CGT n’a jamais caché qu’elle souhaitait un opérateur mutualiste ; c’est-à-dire appartenant à l’économie sociale et solidaire, non lucratif et dont la gouvernance est démocratique, un opérateur solide et solidaire dont l’objectif est la couverture santé de ses membres.
Des fonds spéculatifs pour garantir notre protection en matière de santé, c’est non !
Pour la CGT, il s’agit d’un choix politique évident : le président Macron a, sur les réseaux sociaux félicité ALAN pour son développement, le président d’ALAN l’a publiquement remercié pour son soutien. Le ministre Lombard lui-même a déclaré lors de son audition au sénat le 11 juin 2025 qu’il espérait qu’ALAN aura un développement international.
Pour la CGT, il s’agit donc bien d’un choix idéologique qui ne répond à aucune rationalité et évidemment nous le condamnons !
Le but d’ALAN, comme toute société liée à ce type de financement, est de générer des profits.
Tout tend à démontrer depuis plusieurs années que le profit et la santé ne font pas bon ménage, d’où notre attachement viscéral à l’esprit mutualiste.
Ma santé, votre santé, notre santé n’aurait jamais dû être considéré comme un banal produit financier.
C’est la raison pour laquelle la CGT défend et exige le 100 % sécurité sociale.
La CGT dénonce la décision du ministère de la Fonction publique d’exclure, de nouveau, les agents retraités de l’État du droit aux chèques vacances à compter du 23/07/2025, après que le conseil d’État, saisi par quasiment toutes les organisations syndicales a annulé le 24 juin la circulaire du 02/08/2023 qui supprimait les chèques vacances pour les retraités de la Fonction publique de l’État (le conseil d’État avait sanctionné un vice de procédure faute de consultation du comité interministériel de l’action sociale, le CIAS).
Le ministère de la Fonction publique, lors de la réunion plénière du 11 juillet a rédigé une nouvelle circulaire signée le 18 Juillet excluant de nouveau les agents retraités de l’État, du droit aux chèques vacances malgré l’opposition réitérée de l’ensemble des représentants du personnel.
Confisquer du pouvoir d’achat aux plus défavorisés, c’est mesquin et malheureusement significatif des politiques sociales des gouvernements de Macron.
La CGT Finances publiques est intervenue afin de permettre aux stagiaires A et B en stage pratique probatoire dans leur direction d’affectation de bénéficier de la subvention restauration dont ils étaient privés lorsqu’ ils avaient accès à un restaurant administratif ou des titres restaurants en cas d’absence de restauration collective sur place.
En effet, de nombreuses directions refusaient d’attribuer aux stagiaires la subvention restauration ou les titres restaurants auxquels ils avaient droit.
L’ensemble des sections CGT Finances publiques ont accompagné les stagiaires.
Après plusieurs semaines d’échanges avec le secrétariat général et le bureau conditions de vie au travail, une note a été envoyée courant juillet aux directions locales pour rétablir dans leurs droits les stagiaires A et B en stage pratique probatoire avec effet rétroactif dès leur premier jour de stage.
Pour la CGT, cette victoire est celle du droit effectif des agents à bénéficier des subventions ministérielles en matière de restauration.
Concernant l’action sociale ministérielle, la CGT, qui n’était pas d’accord avec la création de la Fédération de l’action sociale des Finances (FASF), constate que derrière l’objectif de rendre plus visible l’action sociale du ministère et d’améliorer sa notoriété, la réalité est celle d’une diminution du niveau des prestations, au prétexte de contraintes budgétaires.
Concernant les Vacances enfants, lors de l’assemblée générale d’ASF vacances du 25 juin, le ministère a remis en cause les bases fondatrices de nos colonies : durée des séjours, limitation des distances, dégressivité pour les fratries et augmentation significative des tarifs.
La CGT s’oppose fermement aux hausses des tarifs proposées pour 2026 par l’action sociale Finances (ASF), supérieure à l’inflation : de 4 % sur les tarifs des résidences ASFV, de 10 euros sur le coût de gestion des locations prestataires, et à la dégressivité pour les fratries ramenées à : 15 % pour le premier enfant, 30 % pour le second et 45 % pour le troisième et suivants alors qu’elle était jusqu’ici respectivement de 25 %, 40 % et 50 % .
La CGT Finances dénonce la décision du ministère de diminuer le nombre de séjours pour enfants puisqu’en 2026, il n’y aura plus que 16 séjours de 18 jours, un aller-retour en métropole pour les séjours colos des ultramarins et que les séjours de printemps à l’étranger seront supprimés ce qui constitue une régression organisée au moyen du grignotage du budget de l’action sociale.
Dans un contexte de baisse du pouvoir d’achat, la CGT revendique une action sociale à la hauteur des besoins de tous (actifs mais également retraités). Pour ce faire, le budget de l’action sociale doit être calculé, a minima, sur 3 % de la masse salariale des actifs et sur 3 % des pensions des retraités sans aucune réserve. Pour permettre à tous les agents des Finances :
– de développer le droit aux vacances ;
– de pouvoir se loger dignement ;
– d’accéder à la culture, aux sports, aux loisirs ;
– d’accéder à une restauration de qualité avec des produits locaux de qualité et bio ;
– d’augmenter la valeur faciale des titres restaurant avec une participation accrue de l’employeur ;
– d’augmenter l’aide à la parentalité ;
– de répondre aux demandes de prêts et d’aide des agents en difficultés.
La CGT sera toujours présente aux côtés des agents et continuera à faire des propositions pour améliorer l’action sociale.
COMPTE RENDU CDAS 06 11 2025
Après lecture de la déclaration liminaire (en PJ), dans laquelle la CGT a dénoncé le choix d’Alan et de la GMF l’ordre du jour a été abordé.
Pour les sujets évoqués, voilà ce qu’il faut en retenir.
Crédits Actions Locales, budget 2025 et projections 2026.
Le budget de l’action sociale est calculé en fonction du nombre d’enfants d’actifs et de retraités présents dans le département .
Pour le département des bouches du Rhône, le budget pour les actions locales s’élève à 106 032 euros, le total des dépenses engagées est de 105 975 euros.
Les crédits pour l’action locale sont en baisse constante.
Arbre de Noël.
Le spectacle aura lieu au Palais des Sports le 3 décembre 2025, il s’agit d’une comédie musicale.
Afin d’équilibrer le budget, un seul accompagnateur est prévu et deux accompagnateurs à partir de 3 enfants. Pas de vente de ticket additionnel.
Le cadeau sera remis à la fin du spectacle. Une livraison sur site est toujours prévue pour les collègues qui ne participent pas au spectacle.
Concernant les chèques cadeaux, c’est la société SWILE qui a remporté le marché. Une ligne budgétaire dédiée sera mise en place cette année, offrant une plus grande flexibilité d’utilisation grâce à un montant ajustable à l’euro près et une possibilité de dématérialisation via le mobile et pour les agents qui possèdent les titres restaurants, le montant du chèque cadeau sera directement versé sur l’application SWILE.
Actifs
La sortie famille à Aqualand a été un véritable succès, pour 50 places, 100 inscrits .
Les 50 demandes sur liste d’attente en 2025 seront prioritaires pour la sortie 2026.
Une réflexion est en cours pour ouvrir à plus de collègues en 2026.
Les séjours enfants, vacances de la Toussaint.
Malgré nos craintes ,3 séjours ont pu avoir lieu, et seulement 4 enfants n’ont pas pu participer au séjour souhaité.
Journée des retraités
Elle sera programmée début d’année prochaine après connaissance du budget, l’action sera considérée de nouveau quant à son organisation et à son timing.
La réforme de l’action sociale devait apporter un plus aux agents.
Mais force est de constater que l’évolution du parc EPAF (vente des résidences de vacances), la réorganisation du réseau de l’action sociale (mutualisation et disparition des délégations départementales), les prestations (colonies), la gouvernance des opérateurs (fusion EPAF,AGRAF,ALPAF en une Association Sociale Finances) et la communication sont très loin de l’objectif affiché. Et que dire du budget sans cesse raboté ?!
C’est pourquoi la CGT revendique :
Une politique sociale ambitieuse qui soit à la hauteur des enjeux et des attentes légitimes des agents et retraités, un budget dédié qui réponde à l’ensemble des besoins.
Représentants CGT présents :
Maryline SEBA-VILLEGAS
Cécile PEREZ
Kathalyn TYMANYK
Christophe ROCHE
Rachel CHOURAQUI- LANGIU
Article publié le 6 novembre 2025.